九三学社厦门市委：

　　《关于20252057提升科学城创新能级加快形成新质生产力》的提案收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　经过近年来持续努力，厦门科学城建设已初见成效，实现由“搭框架”向“强功能”递进。初步搭建形成“新型研发机构—概念验证中心—小试中试平台—标杆孵化器—未来产业园—创新飞地”全链条产业育成服务体系，核心园区注册企业和机构超过2000家，成为企业家、科学家、投资人来厦创新创业的“首选地”、科技创新和产业创新深度融合的“主阵地”、新质生产力的“超级孵化器”。您从创新策源能力不足、成果转化服务链条不顺、前瞻布局未来产业还需加速等六个方面分析存在的问题，为厦门科学城提升创新能级，加快发展新质生产力提出了具体的建议，为厦门科学城高标准建设提供了重要参考。市科技局高度重视，认真研究，积极推动相关建议的具体落实。

　　二、措施与成效

　　（一）关于以科技创新为主导，增加源头技术的有效供给的建议。一是积极争取全国高校区域技术转移转化中心落地。市委、市政府高度重视，成立创建全国高校区域技术转移转化中心（福建厦门）专项工作组，将率先融入、积极承接全国高校区域技术转移转化中心建设作为重点任务纳入2025年厦门市委、市政府印发的《关于深化拓展科技创新引领工程推动科技创新和产业创新深度融合的若干措施》，支持争创全国高校区域技术转移转化中心，力争通过集聚优势高校和创新资源，推动高校科技成果在厦门加速集聚转化。二是加快建设高能级创新平台。围绕“4+4+6”现代化产业体系，布局建设省创新实验室、全国重点实验室等高能级创新平台，研发、储备、引育一批高质量科技成果、技术和人才。如嘉庚创新实验室联合天马微电子创建全市首家福建省制造业创新中心，翔安创新实验室一期投入使用，鹭江创新实验室获批建设。三是积极拓展科技成果源头。开展“技术源头掘金”行动，常态化举办“源行计划”等高校科技成果对接活动。连续三年举办“苏颂杯”未来产业技术创新赛，面向全球遴选硬核科技创业项目和成果转化项目来厦落地，前两届共吸引835个项目报名参赛，60个项目获奖，其中46个获奖项目落地厦门。

　　（二）关于以科技成果为导向，全面提升创新链整体效能的建议。一是大力引进培育新型研发机构。支持国内外知名高校院所、科技领军企业在厦门科学城建设新型研发机构，累计引进厦门蓝威可靠性系统工程研究院等12家新型研发机构和公共服务平台。二是启动苏颂未来产业概念验证中心建设。通过构建“源头掘金—评审立项—验证辅导—验收评价”的全流程管理模式，建立完善概念验证服务体系，成为厦门市科技成果转化的概念验证服务枢纽。三是积极培育标杆孵化器。加快推进厦门科学城Ⅰ至Ⅲ号孵化器建设，其中，I号孵化器与京津冀、成渝、粤港澳大湾区等地国家大学科技园合作，累计引进落地117个项目；Ⅱ号孵化器重点对接上海、南京等长三角地区的科技和产业溢出，引进落地26家科技型企业和机构；依托创新大厦、科技成果转化加速器、集美创业大厦等载体启动厦门科学城Ⅲ孵化器建设。四是布局未来产业园。建设全市首个未来产业园（先进制造园），一期新建设的10.2万平方米厂房空间2024年投入使用，未来产业科技园（一期）和未来产业创新基地（半导体及新材料）两个园区开工建设。五是建设“创新飞地”。在北京中关村建设首个“创新飞地”—厦门科学城（北京）创新成果培育基地。累计导入“眼科手术机器人”等项目11个，储备项目20余个，已成为我市对接北京国际科技创新中心资源、展示厦门科学城的重要平台。六是强化技术转移人才支撑。健全和完善职业技术经理人制度，2020年7月获批建设国家技术转移人才培养基地（厦门）以来，已累计完成技术经纪（理）人培训2000余人次，为全市科技成果转移转化提供专业人才保障。

　　（三）关于以培育新产业为支撑，开辟发展新领域、新赛道的建议。一是在新能源新材料领域聚链成群。嘉庚创新实验室充分发挥科研引领作用，成功攻克碱性电解水制氢等20余项关键技术，其自主研发的百千瓦级PEM电解水电解槽入选国家能源领域首台（套）重大技术装备。实验室已孵化培育31家科技型企业，比如，孵化企业厦门永庚新材料研究院有限公司自主研发出的高端光刻介质材料，展现出强劲的创新实力和市场竞争力。二是在生物医药产业领域补链强链。翔安创新实验室研制的全球首个戊型肝炎病毒抗原尿液检测试剂盒、全球首个鼻咽癌早期诊断试剂盒等7项创新成果先后入选中国医药生物技术十大进展，研发的九价HPV疫苗获批上市，国产首支宫颈癌疫苗等系列创新产品累计创造营收超过200亿元。三是在新型显示产业领域建链突破。依托厦门大学和嘉庚创新实验室组建厦门未来显示技术研究院，建成全球首条23.5英寸Micro-LED激光巨量转移工艺示范线，拥有从人工智能辅助设计、芯片制造、转移集成、可靠性评估等完备的Micro-LED智造创新链。当前，已开发出多应用场景、高性能显示用Micro-LED芯片产品，并打通高良率、高效率的激光巨量转移全链条工艺，实现单色、全彩芯片阵列的点亮。

　　（四）关于以改革创新释放创新发展动能，优化体制机制的建议。一是建立建设运营机制。成立厦门科学城管理委员会，厦门产业技术研究院全面参与创新平台体系搭建，依托国有企业设立厦门科学城建设运营有限公司，形成“管委会+事业单位+平台公司”建设运营模式，合力建设“科、产、城、人、用”高度融合的一流科学城。二是构建多层次政策支撑体系。先后出台《关于加快推进厦门科学城建设的若干措施》《关于深入实施科技创新引领工程争创国家区域科技创新中心的若干措施》《关于深化拓展科技创新引领工程推动科技创新和产业创新深度融合的若干措施》等政策，形成覆盖科技创新全链条的政策矩阵支持厦门科学城建设。三是推进科研事业单位管理创新。积极策划“苏颂创新研究院”，统筹全市已建和新设新型研发机构，探索“事业单位+新型研发机构”新模式。支持高校、科研院所采用“先使用后付费”“赋权+转让+约定收益”等模式转化科技成果。

　　（五）关于培育活力社群，打造“生产+生态+生活”的融合社区建议。一是打造和提升科技氛围。厦门科学城环东片区在滨海西大道、银城智谷等核心园区强化科学城氛围布置；厦门科学城莲河片区已完成科技大道景观及建设概念方案设计，率先发布首批应用场景机会清单，通过推动应用场景导入，以场景开放带动科技创新。二是完善住房保障体系。实施大学生“5年5折租房”，面向新在厦就业大学生等青年群体提供“五折租房”优惠。在厦门科学城周边筹集和建成面向“新市民”的保障性租赁住房项目共44个、房源21705套（间）。将面向本市高层次人才配售的人才住房体系从现有保障性住房体系分离，双规并行，安排地铁社区房源，销售价格按照市场评估价的45%确定，为厦门科学城入驻企业和职工提供全方位住房保障。三是提升商业配套能级。智谷园区已入驻银行、餐饮等商业50余家，云谷、创谷、厦大科技园等核心园区正在加快补足基础商业配套。厦门岛外首个设在产业园区内的大型商业综合体—厦门同安爱琴海购物中心于2024年9月正式开业，波特曼、万豪、万丽、美居、全季等高端酒店相继落成，为厦门科学城商务活动和人才生活提供全方位高品质服务。

　　（六）关于加快开放共享，深化与港澳、金砖国家科技合作的建议。一是拓展与粤港澳等地合作。科学城I号孵化器合作的国家大学科技园拓展至粤港澳大湾区等地。同时，策划在粤港澳大湾区设立“创新飞地”。二是强化与金砖国家科技交流合作。积极推进中国—金砖国家新时代科创孵化园建设，举办境内外交流活动10余场次。在第三届“苏颂杯”赛事开辟金砖赛道，进一步拓宽资源渠道，更多吸引具有金砖元素的项目入驻、孵化。三是支持海洋负排放国际大科学计划。2024年，厦门海洋负排放研究中心在厦门正式揭牌，大科学计划合作团队已覆盖全球35个国家（地区）104家高校院所，1500多名科研人员参与，全球首个海洋碳中和国际标准提案项目正式启动，将逐步发展成为服务国家战略的国际协同创新平台。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　由于厦门科学城建设起步不久，在推动资源聚集、科技成果转化等方面还存在创新策源能力不够强、前瞻布局未来产业还需加速等问题。下一步，市科技局将会同厦门科学城管委会各成员单位，进一步提升产学研融合水平，加快推进厦门科学城建设。

　　（一）健全建设运营机制，凝聚协同发展合力。完善厦门科学城管委会与各区、各园区的协同联动，鼓励、引导厦门科学城孵化的技术、成果、企业在厦落地加速，搭建“厦门科学城研发孵化-市域转化加速”的产业协同联动模式，提升厦门科学城对全市产业发展的赋能和带动水平。

　　（二）建设高能创新平台，推动创新创业资源集聚。全力支持嘉庚创新实验室、翔安创新实验室、鹭江创新实验室成果转化。加快建设智慧储能大型科研基础设施、厦门数字工业计算中心等平台。出台新型研究机构管理办法，加快嘉禾研究院建设，推进珞珈时空研究院等项目实质性落地发展。

　　（三）完善产业育成体系，增强孵化服务能力和水平。加速推动苏颂未来产业概念验证中心建设，搭建概念验证服务体系。建设提升科学城Ⅰ号至Ⅲ号孵化器。提升未来产业园（先进制造园）配套及运营服务能力，加快建设未来产业科技园（一期）、未来产业创新基地等专业园区。依托莲河片区争创国家未来产业先导区。

　　（四）拓展技术源头供给，促进科技成果转移转化。持续优化科研组织形式，瞄准国内外一流高校和科研院所，深度挖掘先进适用科技成果，常态化开展“技术源头掘金”行动。拓展“创新飞地”布局，举办第三届“苏颂杯”未来产业技术创新赛，办好“苏颂杯”金砖赛道。进一步拓宽资源渠道，吸引更多优质科技成果转移转化厦门。

　　（五）强化城市功能适配，提升市政公共服务水平。持续优化智谷、云谷、厦大科技园等园区配套服务设施及功能，支持爱琴海购物中心提升运营服务质量和水平。加快储备一批人才公寓，推动在厦门科学城及周边加快建设、投用一批保障性租赁住房。进一步优化科学城区域内公交线路，适当加密高峰期直达BRT站点、地铁站以及同安老城区的公交线路。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：王  达

　　联 系 人：饶秀文

　　联系电话：0592-2022068

　　厦门市科学技术局

　　2025年7月15日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委员会。