
- 索 引 号:XM00105-12-00-2025-062
- 备注/文号:厦科函〔2025〕93号
- 发布机构:科技局
- 公文生成日期:2025-07-04
林璐委员:
《关于深化两岸科技融合的几点建议》(第20251113号)由我单位会同厦门市科协、市场监管局、市委台办办理。现将有关情况汇总答复如下:
一、办理工作背景
中共中央、国务院印发《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》指出,鼓励闽台企业和科研机构共建共性技术研发平台,推动在闽台企数字化网络化智能化转型。加强两岸科技创新合作,支持福州、厦门建设特色鲜明、优势互补、协同发展的闽台人才集聚平台。
二、措施与成效
(一)资金扶持助力融合
2020年12月,我市出台《厦门市促进科技成果转移转化若干规定》,从促进高校科研机构成果转化、激励科技人员创新创业、支持技术转移机构、激励企业科技成果产业化、促进技术市场发展、优化成果转化环境等6个方面推动科技成果转化。2024年,全市技术合同成交总额174.09亿元,占全省44.9%,连续多年保持全省第一。2024年共认定465项高新技术成果转化项目,实现销售收入约433亿元。
2021年出台的《关于进一步鼓励和支持台湾青年来厦实习就业创业的若干措施》,对台湾青年创业项目的科技含量、规模、经济社会效益、市场前景等进行评审,视情给予5-15万元创业启动扶持资金。《关于进一步吸引和支持台湾人才来厦就业创业的若干措施》,依托火炬高新区、厦门两岸集成电路产业园、海沧集成电路产业园等重点园区,大力引进台湾集成电路领军人才,对上一年度主营收入达到5亿元以上的集成电路企业,给予2个台湾特聘专家自主认定名额,人才同时符合市级集成电路高端人才评定标准的,可叠加享受安家补助。
2024年2月我市出台《关于深入实施科技创新引领工程争创国家区域科技创新中心的若干措施》中明确对获批国家重点研发计划项目,按其所获国家资金给予最高50%的配套支持,单个项目最高1000万元,国家和省、市资助金额之和不超过项目总投入。
(二)建立平台服务融合
在科技部港澳台办公室大力支持下,我局与科技部海峡两岸科技交流中心联合主办“两岸科技创新融合发展研讨会”。自2016年以来,该研讨会已成功举办十届,形成了常态化、品牌化的高端交流平台,吸引了近百个台湾创新创业项目落地厦门,有效促进两岸创新要素深度融合。2024年第十届两岸科技创新融合发展研讨会首次获央视新闻(CCTV-4)报道,品牌影响力持续扩大。
2024年两岸企业家峰会年会于12月9日至10日在厦门成功举办。700多位两岸工商界人士参会,围绕“打造两岸新时代产业链 促进两岸经济融合发展”主题,就推动两岸工业互联网创新、建设台胞台企登陆第一家园、创新两岸金融服务体系等议题展开深入探讨。
(三)技术标准引领融合
2020年我市出台了《厦门市人民政府办公厅关于深化标准化工作改革进一步实施标准化战略的意见》(厦府办规〔2020〕15号),鼓励本市企事业单位及社会团体参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制定修订。
2022年我市场监管局出台了《关于进一步做好团体标准企业标准有关工作的意见》(厦市监规〔2022〕1号),鼓励本市行业协会等社会团体制定团体标准,符合地方标准制定要求的可积极采信为市地方标准。在健全两岸共识性产业领域的重点标准体系方面,2023年成立两岸集成电路标准化技术委员会,主要负责两岸集成电路领域标准化工作。在发挥检验检测认证技术支撑方面,会同检验检测认证协会建立包含7个专家组(共计240人)的技术人才队伍,为企业实验室申请CMA资质认定和CNAS认可提供专业辅导,为两岸机构能力对比提供参考。
2023年6月,厦门率先上线大陆首个“两岸标准共通服务平台”,截止目前,收录两岸现行有效标准信息29万余份,涵盖食品安全、冷链物流、建筑工程等领域,汇聚两岸政策措施合标准化信息,并首创“两岸标准智能比对功能”,实现指标差异快速查询,平台服务超23万人次。
2024年成立光电显示标准化技术委员会,主要负责光电显示领域标准化工作。目前正在筹建数据标准化技术委员会。
三、存在的问题及今后推动计划
(一)多渠道促两岸交流合作
一是继续以两岸科技创新融合发展研讨会等平台为抓手,重点策划系列厦台科技界对接活动,不断提升活动知名度和影响力,使其成为厦门对台科技交流合作的品牌活动。二是进一步发挥在厦高校院所的作用,鼓励加大对台学术、研学等交流合作。
(二)强化产学研深度融合
面向全国推进实施“技术源头掘金”行动,推动科技成果源头与产业(企业)需求对接。支持链主企业、龙头企业、优势研发机构牵头或参与承担国家科技项目。鼓励和引导高校院所设立专门的技术转移机构,采取作价入股、许可使用、转让等方式,推动科技成果向企业快速转化。
(三)技术标准助产业融合
市场监管局将认真贯彻落实《国家标准化发展纲要》,大力支持行业主管部门开展两岸科技领域标准化工作,鼓励企事业单位及社会团体参与两岸科技领域标准制定修订工作。持续完善更新检验检测机构服务能力清单,鼓励两岸检验检测机构在电子信息领域开展能力验证、数据比对等形式的技术交流,推动两岸电子信息集成产品测试的结果互认。
感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。
领导署名:曹伟民
联 系 人:李鸿冠
联系电话:2027033
厦门市科学技术局
2025年7月4日
(此件主动公开)
抄送:市政府督查室,市政协提案委员会。
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