郑琦琳委员：

　　《关于加强区域协同创新 打造“海丝”创新第一站》（第20251063号）由我单位会同市委台办、金砖办、市场监管局、发改委办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　厦门、漳州、泉州作为福建省闽南“金三角”经济区的核心区域，近年来通过强化区域协同创新、深化两岸科技合作、融入“海丝”战略，逐步成为引领福建乃至东南沿海创新发展的重要引擎。2024年10月习近平在厦门考察时强调，厦门要勇敢担当助力国家科技自立自强的重大使命，发挥好对台的独特作用，担当对台、一带一路、金砖国家的科技合作中的排头兵，也要勇当海西城市圈科技创新的排头兵。

　　二、措施与成效

　　（一）推进厦漳泉协同创新发展，加快形成联动发展格局。一是推动规划统筹一体化。推动集美区—漳州长泰区、海沧区—漳州台商投资区、翔安区—泉州南安市等毗邻区加快融合发展。二是推动科技创新协同发展。深入实施科技创新引领工程，依托国家自主创新示范区厦泉片区和厦门科学城，积极共建科创平台，争创国家区域科技创新中心，加快区域产学研协同创新，促进科技成果落地转化。2024年，厦门市全社会研发投入强度达到3.4%，新建企业研发创新中心126家，嘉庚创新实验室孵化企业28家，翔安创新实验室研发成果创造营业收入近200亿元，挂牌成立鹭江创新实验室。三是促进产业园区共建发展。创新跨区域合作模式，高标准建设厦漳经济合作区、厦泉经济合作区，推进产业双向有序转移，加快构建优势互补的产业协作体系。2024年，厦漳经济合作区签约项目15个，总投资78.01亿元，累计投产企业81家,实现产值61.96亿元；厦泉经济合作区签约项目37个，总投资67.11亿元，累计投产企业92家,实现产值79.41亿元。

　　（二）加强两岸科技创新合作，探索海峡两岸融合发展新路。在科技部港澳台办公室大力支持下，我局与科技部海峡两岸科技交流中心联合主办“两岸科技创新融合发展研讨会”。自2016年以来，该研讨会已成功举办十届，形成了常态化、品牌化的高端交流平台，吸引了近百个台湾创新创业项目落地厦门，有效促进两岸创新要素深度融合。2024年第十届两岸科技创新融合发展研讨会首次获央视新闻（CCTV-4）报道，品牌影响力持续扩大。2024年两岸企业家峰会年会于12月9日至10日在厦门成功举办。700多位两岸工商界人士参会，围绕“打造两岸新时代产业链 促进两岸经济融合发展”主题，就推动两岸工业互联网创新、建设台胞台企登陆第一家园、创新两岸金融服务体系等议题展开深入探讨。两岸标准领域共通进程加快。2023年6月，厦门率先上线大陆首个“两岸标准共通服务平台”，截止目前，收录两岸现行有效标准信息29万余份，涵盖食品安全、冷链物流、建筑工程等领域，汇聚两岸政策措施合标准化信息，并首创“两岸标准智能比对功能”，实现指标差异快速查询，平台服务超23万人次。

　　积极推进厦门知识产权运营公共服务平台、厦门知识产权交易展示平台、金砖创新基地知识产权交易服务平台建设。厦门知识产权运营公共服务平台已累计为1461家企业提供专利托管服务，托管专利总量达53,542件；厦门知识产权展示交易服务平台线上网站采集录入专利信息32万余件，线下展厅同步开设四个展区，重点展示我市生物医药、电子信息、新材料、新能源等产业领域专利技术应用场景及高校院所转化项目，已入驻展示项目176个；金砖创新基地知识产权交易服务平台已收录全球专利数据1.6亿条（包括标准必要专利15万余条）、商标数据5千万条。

　　（三）深化“一带一路”科技合作，推动中国—金砖国家新时代科创孵化园建设。金砖科创孵化园致力于推动金砖国家间高校院所、大企名企、科技合作组织等开展科技创新和产业合作，促进创新成果在金砖国家间广泛、有序的转移转化。线下载体按照“1+2+N”模式创新规划，设立1个综合服务中心，打造2个示范园区+N个特色园区，并适时设立境外分中心。自揭牌以来，金砖科创孵化园建设取得积极成效。综合服务中心投入使用，首个示范园区已挂牌，成立了孵化园国际咨询委员会，完成科技部交办的金砖轮值主席国成果展示暨孵化园推介活动。累计举办23场科创项目路演、金砖协作交流等活动，储备7个意向落地项目。金砖科创孵化园与南非金砖国家智库研究院、金砖国家新开发银行等6家金砖创新机构建立合作关系，引进巴西新材料研发与应用项目“Cozterra科实碳纳”等3个成果转化创新项目来厦落地注册企业。

　　（四）主动融入全球创新网络，推进“ONCE”等国际大科学计划建设。2024年，ONCE计划合作网络覆盖全球35个国家104家机构，构建“总部+基地+全球分中心”的国际合作体系。主导提出全球首个海洋领域碳中和国际标准提案《海洋负排放与碳中和——总则和要求》，经国际标准化组织（ISO）正式立项。同步推出《海洋负排放》系列教科书、《宜居地球》多语言课程等教育成果，深化全球知识共享。年内成功举办多项国际会议，包括联合国“海洋十年”大会卫星边会、中法教育发展论坛、夏季达沃斯论坛“海洋负排放经济论坛”、ONCE计划第三届开放科学大会，以及《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会边会，持续提升国际影响力。

　　三、下步工作计划

　　充分发挥厦门在人才、科技、金融、基础设施等方面的禀赋优势，建设区域科技创新中心，推进厦漳泉协同创新发展，加快形成联动发展格局，提升区域科技产业融合发展水平。

　　（一）多渠道加强两岸交流合作。一是继续以两岸科技创新融合发展研讨会等平台为抓手，重点策划系列厦台科技界对接活动，不断提升活动知名度和影响力，使其成为厦门对台科技交流合作的品牌活动。二是进一步发挥在厦高校院所的作用，鼓励加大对台学术、研学等交流合作。三是深入贯彻《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》战略部署，强化知识产权人才引育，高标准建设知识产权保护中心，深化知识产权服务平台应用体系建设。

　　（二）加快金砖科创孵化园建设。尽快出台金砖科创孵化园专项政策，力争引进院士级人才团队，推动落地一批示范性科创项目。拓展金砖孵化园协作网络，依托制造业创新成果转化服务平台、知识产权交易平台，汇聚金砖及“金砖+”前沿创新成果及专利数据，促进国内企业与金砖国家企业、高校、科研机构开展联合技术攻关、产业项目合作。

　　（三）推进ONCE计划入轨实施。持续完善海洋负排放大科学（ONCE）计划整体实施方案，制定地方组织保障措施，开展海洋负排放工程示范应用。ONCE计划正推进在厦注册国际海洋负排放组织，设立国际合作基金，助力厦门打造“国际特色海洋中心城市”，推动建设国际海洋科学中心，为全球气候治理贡献中国智慧。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：曹伟民

　　联 系 人：李鸿冠

　　联系电话：2027033

　　厦门市科学技术局

　　2025年7月4日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委员会。