市教育局：

厦门理工学院林海军教授等提出的《建设厦门国际科学与工程中心，推动我市创新发展的建议》（第20201053号）收悉。我局作为会办单位，现将办理情况答复如下：

一、办理工作背景

近年来，市科技局结合我市产业发展实际情况，坚持“引进来”、“走出去”和合作研发与自主创新相结合，按照平等合作、互利共赢、共同发展的原则，引导我市企业、高等院校、科研院所与国际企业、知名高等院校和科研院所开展科技创新合作，利用全球科技资源，引进吸收先进技术，为我市经济转型、产业结构调整和产品更新换代发挥了支撑作用。针对本份提案中涉及我局的建议，结合实际工作，我局认真总结梳理近年来，在支持高校院所开展国际科技合作，引进国内外知名高校、科研院所方面的政策措施与工作成效，分析存在的问题并提出下一步工作计划。

二、措施与成效

（一）关于“尽快启动厦门国际科学与工程中心建设”

我们赞同提案中提出“建设厦门国际科学与工程中心，推动我市创新发展”的建议，也将积极支持厦门理工学院牵头与日本、台湾高校、科研院所在厦门国际科学与工程中心规划下联合建立技术研发中心，以工程技术中心为平台，针对厦门市实际需求广泛开展境内外核心技术研发等方面的合作。

在政策支持方面，为推进厦门国家创新型城市建设，充分利用国内外（含港澳台地区）高等院校和科研院所先进科研成果和科研实力，我市目前已出台《扶持高等院校、科研院所在厦设立技术转移机构办法》（简称“技转机构办法”）、《厦门市新型研发机构管理办法》等政策办法。技转机构办法，支持在厦设立技术转移机构，给予符合条件的技术转移机构，连续三年每年50万元的运营经费补助。《厦门市新型研发机构管理办法》，对符合条件的重大新型研发机构给予最高5500万元支持。

引进大院大所名企取得新突破，2019年我市与浙江大学、中科院苏州医工所、新松机器人等16家单位签署战略合作协议，其中厦门半导体工业技术研究院等5个项目已落地，硼中子肿瘤治疗科学装置落地启动建设。

（二）关于“通过厦门国际科学与工程中心进行科技成果转化”

提案中提到的支持具有产业化价值的技术在厦门进行科技成果转化，这与市科技局的工作思路不谋而合。

     近年来，我市不断加强产学研合作，努力提升科研成果转化力度。为加快科研成果在厦转移转化，一是制定和修订一系列鼓励科技成果转化政策。在2016年出台《关于贯彻<中共福建省委福建省人民政府关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定>的实施意见》，进一步扩大科研人员的研发自主权，提高科研人员的成果转化收益，激发各类创新主体的活力和动力的基础上，出台了《厦门市促进科技成果转移转化若干规定》（简称“成果转化规定”），鼓励企业引入科技成果进行转化，对符合条件的单个企业每年给予不超过100万元的奖励金；鼓励企业转化科技成果，对符合条件的成果转化项目，给予应缴已缴增值税地方留成部分的50%给予奖励；另外，成果转化规定鼓励开展技术交易，对每家企业每年奖励金额最高为100万元。

积极扶持产学研协同创新，围绕我市十大未来产业，首批启动25个重大科技项目，带动项目总投入6.68亿元；布局建设柔性电子研究院、未来显示研究院等一批支撑性研究院；推动以厦大为主建设省实验室，“嘉庚创新实验室”获省委于伟国书记授牌启动建设，致力于以应用型基础研究为支撑，创新体制机制，集聚高端人才团队，服务全省重点科技与产业发展。市政府首批拨付3000万元启动资金已到位，同时拨付1.5亿元专项用于厦门未来显示研究院建设；建立科技成果转移转化专项资金，加快促进厦大科研成果在厦门落地转化，首批“支持厦门大学科研成果落地转化资金”1000万元已拨付；强化对企业技术需求的科技供给，2019年支持高校院所产学研合作项目101项共1563万元；组织常态化对接会，促成企业与国内外高校院所有效对接技术需求项目138项。

三、存在的问题及今后推动计划

诚如提案中所说，虽然近一年来我市在招商工作、人才引进科研创新能力提升方面取得了良好成绩，但高科技人才缺乏、核心技术研发能力不足，尤其在半导体与集成电路、5G通信、大数据计算、人工智能等领域的核心技术研发能力不足。下一步，我局将重点围绕我市十大未来产业，以应用型基础研究为支撑，创新体制机制，集聚高端人才团队，加快建设柔性电子研究院、未来显示研究院等一批支撑性研究院的建设；努力提升科研成果转化力度，服务全市重点科技与产业发展。

领导署名：曹伟民

联 系 人：马冬菊

联系电话：0592-2021968

                           厦门市科学技术局

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。